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全国政协会议开幕,国家卫生计生委晒出提案办结答卷

健康报2017-10-19 10:50:54



新华社北京3月3日电   凝心聚智谋发展,同心同德铸伟业。中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第五次会议3日下午在人民大会堂开幕。大会期间,2000多位政协委员将紧紧围绕“十三五”规划实施等关系国计民生的重大问题,深入协商议政,认真履行职能,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧力量。


人民大会堂万人大礼堂内气氛庄重热烈,象征全国各族人民大团结的政协会徽悬挂在主席台正中,十面鲜艳的红旗分列两侧。




全国政协主席俞正声,全国政协副主席杜青林、韩启德、帕巴拉·格列朗杰、董建华、万钢、林文漪、罗富和、何厚铧、张庆黎、李海峰、陈元、卢展工、周小川、王家瑞、王正伟、马飚、齐续春、陈晓光、马培华、刘晓峰、王钦敏在主席台前排就座。


党和国家领导人习近平、李克强、张德江、刘云山、王岐山、张高丽等在主席台就座,祝贺大会召开。


全国政协十二届五次会议应出席委员2205人,实到2134人,符合规定人数。


下午3时,杜青林宣布大会开幕,全体起立,唱国歌。


大会首先审议通过了政协第十二届全国委员会第五次会议议程。


俞正声代表政协第十二届全国委员会常务委员会作工作报告。


俞正声从7个方面总结了过去一年人民政协的工作。他说,2016年是中华民族伟大复兴征程中十分重要的一年。以习近平同志为核心的中共中央,勇于历史担当,保持战略定力,驾驭复杂局面,引领改革发展,团结带领全党全国各族人民,开启全面建成小康社会决胜阶段伟大进军,打响供给侧结构性改革攻坚之战,取得新的显著成就。中共十八届六中全会深刻分析全面从严治党的形势和任务,就新形势下加强党的建设作出新的重大部署,正式明确习近平总书记的核心地位,体现了党和人民的根本利益,对保证党和国家兴旺发达、长治久安,具有十分重大而深远的意义。在中共中央坚强领导下,政协全国委员会及其常务委员会全面贯彻中共十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,坚持团结和民主两大主题,围绕中心、服务大局,发挥社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构作用,调查研究扎实深入,协商议政成果丰硕,民主监督实效增强,团结联谊广泛拓展,为实现“十三五”良好开局作出重要贡献。


俞正声指出,2017年是实施“十三五”规划的重要一年、推进供给侧结构性改革的深化之年,中国共产党将召开第十九次全国代表大会。人民政协工作的总体要求是:全面贯彻落实中共十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,坚持统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻落实新发展理念,组织参加人民政协的各党派团体、各族各界人士,围绕团结和民主两大主题,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴,把围绕“十三五”规划实施建言献策作为工作主线,着力做好思想引导、汇聚力量、议政建言、服务大局的各项工作,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定,以优异成绩迎接中国共产党十九大胜利召开。


俞正声强调,中共十八大以来,以习近平同志为核心的中共中央着眼统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局、发展社会主义民主政治,高度重视发挥人民政协民主监督重要作用,提出一系列新思想新观点新要求。中共十八届六中全会对支持和保证人民政协依章程进行民主监督作出部署,中共中央办公厅印发《关于加强和改进人民政协民主监督工作的意见》。这些都为新形势下政协民主监督提供了基本遵循。人民政协要认真贯彻落实中共中央决策部署,自觉服从服务党和国家工作大局,扎实推进民主监督,善监督、真监督,彰显中国共产党领导的多党合作和政治协商制度优势和特色,更好推动中共中央大政方针贯彻落实。


全国政协副主席马培华代表政协第十二届全国委员会常务委员会作提案工作情况的报告。他说,政协十二届四次会议以来,政协委员、政协各参加单位和各专门委员会,紧密团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,贯彻落实新发展理念,围绕“十三五”规划的实施,深入调查研究,积极建言献策,提交提案5769件。经审查,立案4279件。截至2017年2月20日,99.84%的提案已经办复。


在主席台就座的领导同志还有:马凯、王沪宁、刘延东、刘奇葆、许其亮、孙春兰、孙政才、李建国、李源潮、汪洋、张春贤、范长龙、孟建柱、赵乐际、胡春华、栗战书、郭金龙、韩正、赵洪祝、杨晶、王胜俊、陈昌智、严隽琪、王晨、沈跃跃、吉炳轩、张平、向巴平措、艾力更·依明巴海、万鄂湘、张宝文、陈竺、常万全、杨洁篪、郭声琨、王勇、周强、曹建明等。


中共中央、全国人大、国务院有关部门负责人应邀列席开幕会。各国驻华使节应邀旁听开幕会。



2016年国家卫生计生委

承办全国政协提案545件

医政管理最受委员关注


在3月3日召开的全国政协十二届五次会议上,全国政协副主席马培华介绍,全国政协十二届四次会议以来,政协委员、政协各参加单位和各专门委员会围绕“十三五”规划的实施,深入调查研究,积极建言献策,提交提案5769件。经审查,立案4279件,转意见和建议1159件,并案230件,撤案101件。其中,国家卫生计生委承办全国政协提案545件,在这些提案中,委员关注度排序前三位的是医政管理、体制改革、疾病控制。


据介绍,国家卫生计生委2016年承办的545件全国政协提案中,主办308件,分办21件,会办216件,提案已按规定时限全部办结。同时,国家卫生计生委在网站的“政府信息公开”专栏设立“提案信息公开”栏目,公布提案复文内容,接受民众监督,全年公开办结228件,占办理提案总量的70%。


2016年,围绕食盐加碘、食品安全等群众关心的问题,国家卫生计生委邀请委员座谈,组织委员赴四川、山东等地深入调查研究,探讨医改和医养结合的新模式;对提案中关于加强儿科建设方面的建议,在反复调研、持续论证基础上,形成调研报告上报国务院,在国务院医改领导小组会议讨论后,经中央深改组研究通过,2016年5月,6部委联合印发《关于加强儿童医疗卫生服务改革与发展的意见》;针对委员提出重新制定《医疗卫生机构设置规划指导原则》的建议,国家卫生计生委邀请委员、专家共同研究,于2016年7月印发《医疗机构设置规划指导原则(2016-2020年)》;对委员关注的关于打击渉医违法犯罪的建议,从2016年7月起,“平安医院”工作小组开展为期一年的打击涉医违法犯罪专项行动;此外,政协十二届四次会议期间,委员强烈呼吁整治医院“号贩子”,国家卫生计生委立即与中央综合办,网信办、工业和信息化部、公安部等7部门联合开展集中整治“号贩子”专项行动,并将其列为2016年重点工作之一,积极采纳委员意见,将落实实名制挂号就诊、推行分级诊疗和预约诊疗、取消医生个人手工加号条、严肃查处医院内部倒号等作为整治“号贩子”的重要举措加以实施。



健康报记者对话王国强——

《中医药法》配套文件

有望7月1日前出台



3月3日下午14:40分左右,国家中医药管理局局长王国强出现在两会“部长通道”,并回答了本报记者通过微信平台提交的关于中医药立法相关问题的提问。据了解,位于人民大会堂北大厅的“部长通道”是全国两会期间一个重要的新闻聚焦点,往年都是人大会议期间设置,今年全国政协会议期间是第一次设置该环节。


王国强表示,中医药发展迎来天时、地利、人和。《中医药法》能够在去年年底顺利颁布,是中医药界乃至中华民族的大事,国粹、国医有了法的保障。今后会将贯彻好这部法律作为头等大事。一是做好普法宣传,向民众解释、解读好。二是做好对工作人员的培训,做好依法行政、严格执法。三是做好《中医药法》配套文件的制定工作。他透露,目前正在就配套文件涉及的相关问题抓紧调查研究,相关配套文件及细则争取在《中医药法》7月1日实施前出台。他还指出,目前这部法与其他法规还有不适应的地方,如何做好衔接也是关键任务。


王国强还回应了中医药人才培养的相关问题。他指出,中医药青年人才培养是制约中医药发展的关键因素。尤为严峻的是,基层人才缺乏。为此,国家中医药管理局正积极在各省推广应用中医药适宜技术,评选了60名中医药教学名师,举办了中医药高等教育改革论坛,以更好地促进中医药蓬勃发展。


教育部部长陈宝生在“部长通道”表示,包括中医药文化在内的优秀传统文化要进校园、进课堂、进教材,让优秀传统文化传承下去。


会场内的医疗保障

大会堂共设4个医疗点


两会期间,人大和政协开幕式等重要活动都在人民大会堂举行。3月3日下午13:24分左右,记者在大会堂东门看到,一辆急救车进入广场,此时第一批委员也已抵达,陆续进入大会堂。13:30分左右,急救车上的人员将担架车推入大会堂,同时另一辆急救车进入大会堂广场。此后一辆标有“北京世纪坛医院”字样的急救车到达大会堂东侧。


进入大会堂,一位工作人员告诉记者,医疗保障点在一楼、二楼各设了2个,三楼没有设置,“因为三楼主要是媒体,年轻人居多”。在二楼东侧的楼梯口,记者看到一个白色木板搭建的简易房间,上面用红色写着“医疗点”。推门进入,里面无人,只有一张单人床和几把椅子,一旁的小桌上摆放着创可贴、风油精等。“医疗人员在楼层间巡视,以便及时处理突发事件。”工作人员说。

记者在一楼左侧的医疗点看到,现场有一个屏风隔着,在屏风背后,摆放着治疗用床等物品设备。记者了解到,负责医疗保障的医务人员来自北京相关医院。会议期间,每个委员代表的驻地均设置了医疗保障点。此外,记者注意到,大会堂内没有设置吸烟区和烟灰缸,只在门口放置了垃圾箱,下面放垃圾、上面放烟蒂。“北京已经实施了公共场所控烟条例,大会堂也按此执行。”一位工作人员说。



文/新华社   健康报记者张磊  姚常房

图/新华社 健康报记者张磊 

视频 / 新京报



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